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      湖南中醫藥大學2018—2019學年度信息公開工作報告

      為深入貫徹《高等學校信息公開辦法》(教育部令第29號)和《教育部辦公廳關于全面推進政務公開工作的實施意見》(教辦廳〔2017〕3號)文件精神,嚴格落實《教育部關于公布〈高等學校信息公開事項清單〉的通知》(教辦函〔2014〕23號)和省教育廳辦公室轉發《教育部辦公廳關于做好2019年高校信息公開年度報告工作的通知》要求,學校在各上級領導部門的正確領導下,嚴格按照規定,扎實做好學校信息公開的各項工作,主動適應新形勢下社會主義民主政治建設的要求,把信息公開工作落到實處,努力加強學校廉政建設和教育管理的科學化、民主化,提高人民群眾對教育教學的滿意度,促進和諧校園的構建和教育事業的健康發展。結合學校實際情況,現將2018-2019學年度信息公開工作報告如下。

      一、工作概述

      根據湖南中醫藥大學2018-2019學年信息公開工作執行情況編制本報告。

      2018-2019學年度,湖南中醫藥大學按照《高等學校信息公開辦法》的總體要求,以深入開展校務公開工作為基礎,以穩步推進黨務、政務公開工作為契機,進一步規范信息公開內容,努力拓寬信息公開的主渠道,不斷創新信息公開形式,學校各項管理工作的透明度不斷增強,充分保障了學校廣大師生員工和社會公眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

      (一)強化組織領導,責任分工明確

      學校成立了校務公開工作領導小組,組長由校長擔任,分管工會的副書記任副組長,成員由學校各職能部處主要負責人組成。領導小組下設校務公開辦公室,掛靠在校工會,由校工會民主管理辦公室負責監督落實。進一步完善了全校校務公開工作的隊伍建設,學校各職能部處、二級學院明確了具體負責校務公開工作的分管領導和具體工作人員。全校上下形成了由校長統一領導、學校工會民主管理辦公室牽頭協調,各職能部門、學院各負其責、師生積極參與、有關部門協調監督的領導體制和工作格局,保證了校務公開工作的有效開展。學校領導站在構建和諧校園、和諧社會的高度,充分認識校務公開工作的重要意義,針對校務公開工作中存在的問題及時解決,認真加以整改,有效地增強了校務公開工作的責任感和主動性。領導小組及辦工作人員深入學習《高等學校信息公開辦法》等文件精神,提高對信息公開工作的認識,總結經驗、完善工作機制、推動學校各項事業持續、科學發展,保證了信息公開工作的有效開展。

      (二)制度完善,程序規范

      認真對照《高等學校信息公開辦法》的具體要求,結合學校實際,修訂了《湖南中醫藥大學校務公開實施細則》(校發[2012]24號),對學校校務公開的內容、校務公開工作的途徑和要求、校務公開的組織監督和保障等各項內容作了全面的規定。同時,進一步完善了學校校務公開目錄內容,編匯了《湖南中醫藥大學校務公開指南》,保障了學校校務公開工作的規范化。年初下發《關于做好2019年度校務公開工作的通知》(校工字〔2019〕1號),年終進行檢查考核,確保校務公開工作落到實處。

      (三)夯實信息傳送平臺,公開渠道暢通

      學校根據便利、實用、有效的原則,積極創新信息公開的載體和形式,豐富信息公開工作方式和手段,確保信息公開工作的實際效果。

      1.及時更新學校門戶網站的信息,并結合實際開設了一些重大事項專欄,如“不忘初心、牢記使命”主題教育、本科教學教育工作專欄等。在學校的統一領導下,進一步完善了學校網站升級改版,使網站頁面更美觀、內容更全面豐富,更便于校內外民眾了解學校新情況、新動向,為做好信息公開工作提供了有力保障。同時,為掌握新時期網絡媒體主動權,規范各單位、各部門網絡平臺的管理,學校對全校各單位、各部門網絡平臺進行了統一登記備案,進一步完善了審核機制和網絡平臺內容發布管理,明確了有關人員監管責任。

      2.定期或不定期召開各類會議及時通報學校情況。學校和各單位(部門)定期內向師生員工通報全校、本單位(部門)的重要工作、重大事項、重大決策;定期召開黨員干部、民主黨派、無黨派人士、普通師生員工和離退休人員會議,通報學校發展近況和各項工作的開展情況,征集對學校重大決策的意見和建議。

      3.拓展師生員工與校領導溝通交流渠道。一是堅持校長辦公會制度。校領導不定期接待師生員工,師生員工與校領導直接對話、交流,其愿望、訴求得到及時關注和解決;二是在校園網主頁上開設了校長信箱,對師生群眾的來信都由相關領導親自閱批;三是不定期舉行校領導、輔導員沙龍、學生沙龍等,師生員工與學校領導面對面交流溝通,提出其對學校的意見或建議。

      4.及時更新學生手冊和教學管理規章制度匯編。對學生手冊進行及時修訂,刊載與學生相關的最新的規章制度并在新生進校時發至每個新生手中,內容包含學習管理、獎懲管理、資助管理、學籍管理等方面內容,讓新生充分了解學校各項規章制度。

      5.完善校園信息管理系統,不斷加強數字化校園建設。更新完善了便捷的辦公自動化(OA)網絡系統,開設了發文傳閱、來文傳閱、請示報告傳閱、會議紀要等內容,全體教職工使用自己的工號登陸就可以閱讀學校公布的各類公告通知和非涉密文件信息;師生還可以用自己的工號和學號,通過登錄校網查閱相關信息門戶,方便了師生工作和學習的需求。

      6.加大投入,進一步完善學校“陽光信息”公開平臺建設。學校陽光信息平臺網絡建設,各項工作正在有條不紊地進行,一些學院相繼在辦公區安裝了電子屏,及時向師生公布相關信息。同時,建立了學校微信公眾號,實現了與學校校園網新聞同步推送。下屬有關單位、部門也先后開通了微信平臺等,及時公布學校相關信息,大力提高了信息公開的便捷性,努力構建網上網下相結合、重點部位全覆蓋的信息發布平臺體系。同時,學校不斷加強信息公開監督檢查,充分發揮教代會、學術委員會、職稱評審委員會、學位評定委員會、研代會、學代會等各類組織的監督作用,為學校師生和社會公眾參與學校改革發展提供渠道保障。

      (四)突出重點,豐富內容

      學校以《高等學校信息公開事項清單》為依據,不斷突出信息公開重點要點,不斷拓寬信息公開范圍,重點抓好十個方面的信息公開:(1)學校發展規劃、重大決策公開;(2)領導班子廉潔自律情況公開;(3)教科研項目申報及經費管理公開;(4)干部人事、職稱評聘、評先評優公開;(5)收費事項公開;(6)招生、考試、辦班事項公開;(7)財務收支、資產管理公開;(8)工程招標、物資采購情況公開;(9)涉及學員利益其他事項公開;(10)涉及教工利益其他事項公開。對教職工關心的難點、熱點問題,對事關學校發展的重大問題及時公開,做到信息公開全覆蓋。

      二、主動公開信息情況

      2019學年度,學校按照《湖南中醫藥大學校務公開實施細則》要求,堅持以“公開為原則,不公開為例外”的標準,積極推動信息公開工作,主動公開學校信息。

      (一)主動公開信息形式

      1.通過校園網主頁、辦公自動化系統、各部門網頁及QQ群、微博、微信、短信平臺等形式公布或更新信息;

      2.通過校內紙質文件、校報、校刊、文件制度匯編、簡報等載體在全校范圍內公開信息;

      3.通過教代會、中層干部會、師生群眾座談會、民主黨派和黨外人士情況通報會、離退休老同志情況通報會、校友座談會等形式公開、通報學校信息;

      4.通過LED電子屏、各類宣傳欄等主動發布信息。

      (二)主動公開信息數量

      2019學年,根據信息公開方式不同,學校主動公開信息數量6600余條,具體情況如下:

      1.網絡方式。學校校園網主頁是我校信息發布的主渠道,共發布各類公開信息3200余條,其中通過校園網主頁面向全校師生和社會公布各類公告通知(含各類招投標公告、公示等)300余條、學習黨的十九大會議精神、“不忘實心、牢記使命”主題教育等專題網發布信息共計200余條;通過辦公自動化系統面向全校教職工發布各類公文200余件,發布各類公告通知150余條;學校各二級單位利用本單位(部門)網站主頁主動公布各類公開信息共1800余條;學校微信公眾號與校園網同步推送宣傳信息750余條。

      2.紙質材料。主動向上級呈報請示報告、情況總結匯報等各類信息80余件;出版校報12期,發布消息100余條。編輯新生學生手冊,共印發發放4500余冊。

      3.各級各類會議。學校通過黨委常委會、校長辦公會、黨委中心組學習會、教學工作例會、學生工作例會、教代會、中層干部會以及情況通報會等各級各類會議及時研究和通報學校重大事項進展情況。        4.其他形式。學校還利用LED電子屏、各類宣傳欄等主動發布干部考察預告、領導干部任職公示、教學科研成果、教學名師、教學團隊、精品課程、學生評獎評優公示等各類信息。

      (三)公開信息內容

      1.主動公開信息內容

      1)學校基本情況。包括學校簡介、辦學地點、辦學性質、辦學規模、機構設置、辦事流程、聯系方式及學院領導等信息。

      2)學校文件、規章制度等有關信息。主要指本學年度學校制定和發布的各類文件和規章制度等信息。

      3)學校重大事項。包括學校重要建設、重大決策情況、教學質量報告及畢業生就業質量報告等情況。

      4)事關師生員工切身利益和社會比較關注的重要事項。重點包括評獎評優、創新創業培訓等信息,教職工培訓、人事任免、招聘錄用、職稱評審等信息,教學改革、專業建設及人才培養等信息,科研項目申報、科研獎勵制度和科研項目結果等信息,基建工程和物資采購招投標等信息。

      2.重點公開信息內容

      學校始終把事關學校改革發展的收費管理、招生就業、人事管理、干部管理、財務管理、資產管理、招投標情況、教學科研、學生管理、評先評優等方面內容作為重點進行公開,不斷拓展信息公開領域,提升信息公開層次。

      1)教育收費、財務管理方面。

      學校嚴格規范辦學行為和收費管理,通過各種措施,保證治理教育亂收費工作落到實處,對學生的收費項目、收費標準嚴格按照教育部和湖南省有關文件規定并經上級有關部門批準后收取。

      學校以校園網作為主要信息公開載體,主動向師生及社會團體等主動公開了湖南中醫藥大學2019年公共財政收入支出決算總表及“三公”經費預算、支出情況表、2019年財政收支預算總表及“三公”經費對比表、2019年度財政收入支出表、2019級本科生收費公示、2019級湘杏學院收費公示、2019級研究生收費公示,并對2019級學費、住宿費收費標準和服務性收費、代收費標準通過宣傳欄等方式進行了公示。同時,學校還對財務管理制度、收費項目和收費標準等有關信息進行了公示。2019年學校設立財政信息公開平臺,全體師生可點擊工號或學號查詢部門及個人的財政信息,增加財政信息公開的透明度。

      2)招生就業工作方面。

      學校的招生工作堅持以公平、公正為原則,切實推行招生錄取的“陽光工程”。學校在網站首頁顯要位置設有招生就業的鏈接,通過招生網、招生微博等向社會公開包括學校基本情況、招生章程、招生計劃、錄取規則、招生咨詢、各批次錄取分數以及研究生調劑信息等社會廣泛關注的相關信息。通過學校二級學院網站及時發布各類招生信息、培養信息、學科建設、導師信息、德育管理相關規章制度及各類先進表彰等。2019年,學校共招錄全日制本科生3409人、湘杏學院950人,合計4359人。

      學校嚴格按照政策做好招生工作。招生錄取工作中,學校紀委全程參與、監督,并向社會公布舉報電話,保障招生工作公開、公平、公正進行。同時,學校還通過網絡、手機通訊、櫥窗等畢業生就業信息平臺的建設,印制畢業生就業推薦手冊,編制畢業生工作手冊,以及開辟就業網站,舉辦大中小型專場招聘會等,及時向畢業生以及社會公布各類就業信息。

      3)人事、干部管理方面。

      本年度,通過校網和公告向社會公布了我校崗位設置、崗位定編信息、崗位聘用調整和人員招聘、人才引進信息,公布了招聘公告、考試成績及排名、考核人員名單、擬聘用人員信息,全年共向社會公開招聘了61人。公開了各類人才、榮譽稱號遴選,學科帶頭人和骨干教師選拔、引進政策和實施情況、教育培訓信息,專業技術職務評聘信息等全部通過學校辦公自動化系統、校園主頁、組織人事部主頁及校內宣傳欄等進行了公開公示,部分信息還在湖南人才網等媒體上公開發布。通過公告和網絡方式面向全體教職工和社會公布名湖南省“芙蓉學者”榮譽獲得者信息、名正高、名副高、名中級職稱評審通過信息。

      進一步加大干部選拔任用的公開與監督力度,公開干部管理中的考察考核事項。在干部選拔任用過程中,始終堅持可公開的信息一律在第一時間內公開。在競爭性選拔領導干部公告中明確規定了公開選任的原則、德才條件、任職資格、面試內容、工作程序、評分權重和篩選比例等。在干部考察過程中,認真執行干部考察預告制,將考察對象、考察時間等信息提前向全校公開,廣泛聽取全校教職員工對考察對象的意見。對擬決定任職的人選,均實行任前公示,并由學校紀檢監察部門對干部選拔過程進行監督。

      4)基建工程和物資采購招投標方面。

      學校每年開展了全校性的固定資產清理工作,對全校固定資產進行了上牌并將其信息全部錄入學校資產管理系統,為規范管理學校資產、防止國有資產流失打下了基礎。學校專門制定有關方案和程序,嚴格按照政府采購程序執行,向社會公開招投標,做到采購行為規范透明,招投標過程公開、公平、公正,有效地節約了采購經費。

      同時,學校嚴格執行各項規章制度,及時通過校園網主頁、資產管理部門主頁,以及政府招標采購網等主動進行資產信息和招投標信息的公開,其中包括物資設備招標采購信息等,按照《中華人民共和國政府采購法》的法律法規和《湖南中醫藥大學物資采購管理辦法》、《湖南中醫藥大學招標管理辦法》要求在校內外網上發布各項招標采購及中標信息,本學年共在學校主頁、資產管理部門主頁等媒體發布各類公告,使基建工程和物資采購招投標工作順利進行。

      5)評獎評優方面。

      對全日制本科學生、研究生評選各類獎學金、助學金、學費減免、優秀學生干部、三好學生、優秀畢業生、優秀共青團干部標兵、優秀共青團團員的推薦和考核,學生入黨推薦,研究生評選優秀學位論文、優秀科研成果獎等事項,都及時進行公開、公示,努力讓每一位學生知曉與切身利益有關的每一件事。本學年,學校以學工處網站、各學院網站和學生信息管理系統為主要載體,結合會議公開、信息公告欄等多種形式,主動公開各類學生評先評優信息200余條。

      三、依申請公開和不予公開情況

      2018—2019學年度,學校未收到需受理或答復的師生和公眾信息公開的申請,信息公開工作未發生依申請公開信息辦理情況,也未產生依申請公開的收費、減免情況。

      四、對信息公開的評議情況

      學校將信息公開工作置于社會公眾和師生員工的監督之下,廣大師生員工對學校信息公開工作關注程度較高。目前,師生員工和社會公眾對學校信息公開工作的開展情況評價良好,對學校的信息公開工作基本滿意。

      五、因學校信息公開工作受到舉報、復議、訴訟的情況

      2018—2019學年度,學校未發生因信息公開工作遭到舉報、復議、訴訟的情況。

      六、信息公開工作存在的問題和改進措施

      2019年度,學校校務公開工作在校黨委、校行政的領導和支持下,通過各職能部門的密切配合以及全體師生員工的廣泛參與,取得了一定成績。但也還存在著一些不足:一是一些部門和個別人對信息公開工作的認識不夠全面、不夠深刻;二是信息公開內容還需進一步豐富;三是缺乏專業隊伍,學校暫時還沒有專職的信息公開工作隊伍。

      下一步重點抓好以下工作:

      1.提高思想認識,進一步增強信息公開意識,切實樹立“公開是常態,不公開是例外”觀念。

      2.加強組織領導,確保各項工作措施落實到位。按照建隊伍、促工作、保質量標準進一步加大信息公開工作力度,把專業水平高、責任心強的人員安排到關鍵崗位,切實提高信息公開工作隊伍的政策水平和業務素質。

      3.建立長效工作機制,做到學校信息公開內容審查和更新維護、考核評估、監督檢查評議、培訓宣傳等工作制度化、規范化、常態化。

      4.強化責任追究制度,對應當公開而不予以公開的單位和個人,進行責任追究及倒查,并按照相關規定進行處理。

      七、其他需要報告的事項

      本年度無其他需要報告的事項。

      八、清單事項公開情況表

      見附件:湖南中醫藥大學信息公開事項清單

                                      湖南中醫藥大學

                                       二0一九年十一月八日

      附件:

      湖南中醫藥大學信息公開事項清單

      (共10大類50條)

      序號

      類別

      公開事項

      網頁鏈接

      責任單位

      1

      基本

      信息

      (6)

      1)辦學規模、校級領導班子簡介及分工、學校機構設置、學科情況、專業情況、各類在校生情況、教師和專業技術人員數量等辦學基本情況

      http://www.y1bbs.com/

      黨委(學校)辦公室

      2)學校章程及制定的各項規章制度

      http://fgc.hnucm.edu.cn/

      發展改革處

      黨委(學校)辦公室

      3)教職工代表大會相關制度、工作報告

      http://gonghui.hnucm.edu.cn/

      校工會

      4)學術委員會相關制度、年度報告

      http://jwc.hnucm.edu.cn/

      科技處

      5)學校發展規劃、年度工作計劃及重點工作安排

      http://xbgs.hnucm.edu.cn/

      發展改革處

      黨委(學校)辦公室

      6)信息公開年度報告

      http://www.y1bbs.com/xxgk/xxgk.htm#

      黨委(學校)辦公室校工會

      2

      招生考試信息

      8項)

      7)招生章程及特殊類型招生辦法,分批次、分科類招生計劃

      http://zsjy.hnucm.edu.cn/

      招生就業處

      8)保送、自主選擇錄取、高水平運動員和藝術特長生招生等特殊類型招生入選考生資格及測試結果

      http://zsjy.hnucm.edu.cn/

      招生就業處

      9)考生個人錄取信息查詢渠道和辦法,分批次、分科類錄取人數和錄取最低分

      http://zsjy.hnucm.edu.cn/

      招生就業處

      10)招生咨詢及考生申訴渠道,新生復查期間有關舉報、調查及處理結果

      http://zsjy.hnucm.edu.cn/

      招生就業處

      11)研究生招生簡章、招生專業目錄、復試錄取辦法,各院(系、所)或學科、專業招收研究生人數

      http://yjsc.hnucm.edu.cn/

      研究生院

      12)參加研究生復試的考生成績

      http://yjsc.hnucm.edu.cn/

      研究生院

      13)擬錄取研究生名單

      http://yjsc.hnucm.edu.cn/

      研究生院

      14)研究生招生咨詢及申訴渠道

      http://yjsc.hnucm.edu.cn/

      研究生院

      3

      財務、資產及收費信息

      7項)

      15)財務、資產管理制度

      http://jcc.hnucm.edu.cn/

      計劃財務處

      資產處

      16)受捐贈財產的使用與管理情況

      http://jcc.hnucm.edu.cn/

      資產處

      17)校辦企業資產、負債、國有資產保值增值等信息

      http://zcglc.hnucm.edu.cn/

      資產處

      18)儀器設備、圖書、藥品等物資設備采購和重大基建工程的招投標

      http://zcglc.hnucm.edu.cn/

      發展改革處

      19)收支預算總表、收入預算表、支出預算表、財政撥款支出預算表

      http://jcc.hnucm.edu.cn/

      計劃財務處

      20)收支決算總表、收入決算表、支出決算表、財政撥款支出決算表

      http://jcc.hnucm.edu.cn/

      計劃財務處

      21)收費項目、收費依據、收費標準及投訴方式

      http://jcc.hnucm.edu.cn/

      計劃財務處

      4

      人事師資信息

      5項)

      22)校級領導干部社會兼職情況

      http://zzrsb.hnucm.edu.cn/

      組織人事部

      23)校級領導干部因公出國(境)情況

      http://gjjy.hnucm.edu.cn/gjjy/

      國際教育學院

      24)崗位設置管理與聘用辦法

      http://zzrsb.hnucm.edu.cn/

      組織人事部

      25)校內中層干部任免、人員招聘信息

      http://zzrsb.hnucm.edu.cn/

      組織人事部

      26)教職工爭議解決辦法

      http://gonghui.hnucm.edu.cn/

      組織人事部校工會

      5

      教學質量信息

      9項)

      27)本科生占全日制在校生總數的比例、教師數量及結構

      http://jwc.hnucm.edu.cn/

      教師教學發展中心組織人事部

      28)專業設置、當年新增專業、停招專業名單

      http://jwc.hnucm.edu.cn/

      教務處

      29)全校開設課程總門數、實踐教學學分占總學分比例、選修課學分占總學分比例

      http://jwc.hnucm.edu.cn/

      教務處

      30)主講本科課程的教授占教授總數的比例、教授授本科課程占課程總門次數的比例

      http://zzrsb.hnucm.edu.cn/

      教務處

      31)促進畢業生就業的政策措施和指導服務

      http://zsjy.hnucm.edu.cn/

      招生就業處

      32)畢業生的規模、結構、就業率、就業流向

      http://zsjy.hnucm.edu.cn/

      招生就業處

      33)高校畢業生就業質量年度報告

      http://zsjy.hnucm.edu.cn/

      招生就業處

      34)美育教育發展年度報告

      http://tyys.hnucm.edu.cn/

      體育藝術學院

      35)本科教學質量報告

      http://jwc.hnucm.edu.cn/

      教師教學發展中心、評建中心

      6

      學生

      管理

      服務

      信息

      4項)

      36)學生、學籍管理辦法

      http://xsc.hnucm.edu.cn/

      學生工作(部)處、教務處

      37)學生獎學金、助學金、學費減免、助學貸款、勤工儉學的申請與管理規定

      http://xsc.hnucm.edu.cn/

      學生工作(部)處

      38)學生獎勵處罰辦法

      http://xsc.hnucm.edu.cn/

      學生工作(部)處

      39)學生申訴辦法

      http://xsc.hnucm.edu.cn/

      學生工作(部)處

      7

      學風建設信息

      3項)

      40)學風建設機構

      http://kjc.hnucm.edu.cn/

      學生工作(部)處

      41)學術規范制度

      http://kjc.hnucm.edu.cn/

      科技處

      42)學術不端行為查處機制

      http://kjc.hnucm.edu.cn/

      科技處

      8

      學位、學科信息

      8項)

      43)授予博士、碩士、學士學位的基本要求

      http://yjsy.hnucm.edu.cn/

      研究生院

      44)擬授予碩士、博士學位同等學力人員資格審查和學力水平認定

      http://yjsy.hnucm.edu.cn/

      研究生院

      45)新增碩士、博士學位授權學科或專業學位授權點審核辦法

      http://yjsy.hnucm.edu.cn/

      研究生院

      46)擬新增學位授權學科或專業學位授權點的申報及論證材料

      http://yjsy.hnucm.edu.cn/

      教務處

      9

      對外交流與合作信息

      2項)

      47)中外合作辦學情況

      http://gjjy.hnucm.edu.cn/gjjy/

      國際教育學院

      48)來華留學生管理相關規定

      http://gjjy.hnucm.edu.cn/gjjy/

      國際教育學院

      10

      其他

      2項)

      49)巡視組反饋意見,落實反饋意見整改情況

      http://jjjc.hnucm.edu.cn/

      黨委(學校)辦公室

      50)自然災害等突發事件的應急處理預案、預警信息和處置情況,涉及學校的重大事件的調查和處理情況

      http://bwc.hnucm.edu.cn/

      保衛處

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